Topic: Reprezentare

PROBLEMA CONSTITUIRII GARANTIILOR IN CADRUL PROCEDURILOR DE ACHIZITIE PUBLICA

Untitled

COMUNICAT FPSC

 

PROBLEMA CONSTITUIRII GARANTIILOR IN CADRUL PROCEDURILOR DE ACHIZITIE PUBLICA ESTE IN CURS DE REZOLVARE

Initiativa de modificare a art. 42 din HG de aprobare a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență nr. 98/2017,  prin excluderea posibilitatii opratorilor economici de a-si constitui garantii de participare la licitatii prin polite emise de firme de asigurari,  a creeat neliniste si ingrijorare in piata asiguratorilor.

Vineri 31.05.2018, FEDERATIA PATRONATELOR SOCIETATILOR DIN CONSTRUCTII a participat in  grupul de lucru organizat de ASF, UNSAR, UNSICAR pentru a gasi solutii in interesul constructorilor, afectati de proiectul de HG care elimina posibilitatea operatorilor economici de constitui garanţia de participare/ garanţia de bună execuţie prin poliţe emise de societăţi de asigurare.

Această participare vine să completeze demersurile anterioare ale Federatiei, care a transmis solicitări către ANAP şi MFP pentru a nu restricţiona modul de constituire al garanţiilor în cadrul procedurilor de achiziţie publică.

La şedinţă a fost prezent şi preşedintele ANAP, dl Bogdan Puşcaş, precum şi dl director Bogdan Dobrin, care au informat că Hotărârea de Guvern, care urmează să fie aprobată săptămâna viitoare a fost revizuită, în sensul în care, pentru garanţia de participare se va permite, în continuare, posibilitatea de a utiliza poliţe de asigurare, aşa cum Normele de aplicare prevăd şi în prezent. Este unul din aspectele pe care FPSC l-a susţinut – ca soluţie de compromis – având în vedere că riscurile entităţilor contractante sunt reduse în faza de ofertare, iar această propunere a fost însuşită de autorităţi.

În ceea ce priveşte modul de constituire a garanţiei de bună execuţie, reprezentaţii ANAP

s-au dovedit deschişi la dialog şi – înţelegând problema constructorilor, asiguratorilor dar şi interesul autorităţilor de a beneficia de o garanţie reală, executabilă – cei prezenţi au convenit asupra unei soluţii care – sperăm – va rezolva şi aceste aspecte.

Sursa:  www.fed-psc.ro

 


UEPC a votat !

sigla UEPC

Patronatul Societatilor din Constructii  – PSC, in calitate de membru al Uniunii Europene a Promotorilor Constructori –  UEPC   va organiza anul viitor intalnirea membrilor UEPC la Bucuresti, in perioada 22-24 mai .

Hotararea s-a  votat astazi, 18.05.2018, la propunerea Vicepresedintelui PSC,  Domnul Cristian Romeo Erbasu, in cadrul intalnirii bianuale UEPC ce are loc zilele acestea la Brussels.

Cu detalii asupra discutiilor ce au avut loc in cadrul acestui eveniment, vom reveni in curand.

 


Conferința “Italy & Romania: Building Together” organizată de ICE

Print

INVITATIE

Stimată Doamnă/ Stimate Domn,

Avem plăcerea să vă invitam la conferința “Italy & Romania: Building Together” organizată de ICE – Agenția italiană pentru Comerț Exterior in colaborare cu ANCE – Asociația italiană a constructorilor, sub patronajul Ambasadei Italiei la București și cu suportul partenerilor media „Bursa Construcțiilor”, „Arena Construcțiilor” și „Revista Construcțiilor”.

Evenimentul va avea loc in data de 17 aprilie 2018 la București, la Hotel Radisson Blu, Sala Atlas II începând cu ora 9.00 și face parte dintr-un program de trei zile pe care ICE- Agenția italiană pentru Comerț Exterior si ANCE, împreună cu Ambasada Italiei la București, și l-au dorit foarte mult, scopul fiind acela de a aprofunda, așa cum s-a întâmplat și în trecut, multiplele posibilități de colaborare și schimbul de know-how atât dintre tarile noastre, cat și dintre firmele romanești și cele italiene active in domeniul infrastructurilor și lucrărilor publice, transporturilor (autostrăzi, căi ferate, porturi, aeroporturi, etc), precum și din alte domenii (de la mediu la construcții, turism si infrastructură medicală etc).

lista firmelor italiene participante și profilul acestora — Lista firmelor italiene

În lumina celor de mai sus, avem plăcerea de a vă invita să luați parte la acest eveniment ce va fi cuprinde în a doua parte a zilei (14.30-18.00) o sesiune de întâlnirile bilaterale între companiile italiene și cele românești.

Pentru a putea participa, vă rugăm să vă înregistrați completând formularul de înregistrare atașat cu rugămintea de a ni-l restitui completat pe adresa e.dumitrache@ice.it sau la numărul de fax 021-2100613, până cel târziu în data de 10 aprilie 2018.

Participarea este gratuită, cu înregistrare prealabilă.

aici puteti gasi : Formular inregistrare

Pentru informații suplimentare ne puteți contacta la telefon 021-211.42.40, persoană de contact: Elena Dumitrache.

Rămânem în așteptarea unui răspuns privind disponibilitatea Dumneavoastră de a participa și vă transmitem distinse salutări.

Director al Agenției italiene pentru Comerț Exterior – ICE București

Luca Gentile

Print


Adunarea Generala Ordinara PSC 2018

logo-final-psc

  Stimati membri PSC,

Patronatul Societatilor din Constructii organizeaza in data de 19 aprilie 2018,  ADUNAREA GENERALA ORDINARA PSC 2018.

Sedinta va avea loc la sediul TIAB – Str.Pictor Arthur Verona nr.17, Bucuresti, incepand cu ora 12.00.

Pentru mai multe informatii puteti accesa Convocatorul PSC aici: convocator AGO PSC 19.04.2018

Va rugam sa confirmati prezenta la mail  office@psc.ro si tel. 0726138662.

 

Cu toata consideratia,

 

Ing. Ioana Madalina Pena

 

Patronatul Societatilor din Constructii

Str.Alexandrina, nr. 20-22, bl.C4, etaj 2, ap. 5, Sector 1

Mobil:  +40-72 613 86 62;

E-mailoffice@psc.ro

Site: www.psc.ro

Patronatul Societatilor din Constructii


Adresa FPSC catre ANAP referitoare la impactul modificarilor codului fiscal – contracte in derulare

FEDERATIA PATRONATELOR SOCIETATILOR DIN CONSTRUCTII
Str. Alexandrina nr.20- 22, sector 1, Bucuresti
Nr. înregistrare: 310/ 12.01.2018
Către:
Agenția Națională pentru Achiziții Publice
Domnului Președinte Bogdan Pușcaș

Referitor la: propuneri pentru elaborarea unei Instrucțiuni privind modul de ajustarea a prețului contractului ca urmare a intrării în vigoare a OUG 79/2017
Stimate Domnule Președinte Bogdan Pușcaș,
Urmare a răspunsului ANAP nr 20095/18.12.2017 la adresa nr 286/13.11.2017 formulată de Federația Patronatelor Societăților din Construcții (FPSC) în legătură cu necesitatea emiterii unei Instrucțiuni pentru aplicarea corectă a prevederilor legale ca urmare a intrării în vigoare a OUG 79/8.11.2017 pentru modificarea și completarea Legii 227/2015 privind Codul Fiscal, vă rugăm să aveți în vedere următoarele:
1. În răspunsul Dvs faceți trimitere la Consilierea metodologică din Biblioteca de spețe, specificând că pentru ajustarea prețului ”se vor avea în vedere prevederile Instrucțiunii ANAP nr 3/2017”, respectiv Nota nr 3 de la art 2 al acestei Instrucțiuni, modificările contractuale ce se impun fiind tratate ca ”modificări nesubstanțiale”. Pe de altă parte, Nota nr 3 de la art 2 este aplicabilă situației menționate la art 28 alin (5) din Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016, care permite ajustarea prețului numai dacă această posbilitate a fost precizată în documentația de atribuire: ”Art 28 (5)În condiţiile art. 221 din Lege, posibilitatea de ajustare a preţului, precizată atât în documentaţia de atribuire, cât şi în contractul care urmează să fie încheiat, dar fără a fi îndeplinite condiţiile prevăzute la alin. (3), este posibilă numai în cazul în care au loc modificări legislative sau au fost emise de către autorităţile locale acte administrative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunţarea la anumite taxe/impozite locale al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului.”
În condițiile în care peste 90% din contractele de lucrări nu conțin clauze de ajustare, iar Art 28(5) din HG 395/2016 rămâne neschimbat, vă rugăm să constatați că modificările contractuale care se impun ca urmare a trecerii contribuțiilor de la angajator la angajat nu se vor putea realiza fără impedimente și fără încălcarea prevederilor legale.
După cca. un an de demersuri fără rezultat în direcția reformulării Art 28 (5), vă rugăm să urgentați modificarea textului articolului în cauză, astfel: Propunere Art 28 (5)În condiţiile art. 221 din Lege, posibilitatea de ajustare a preţului, (precizată atât în documentaţia de atribuire, cât şi în contractul care urmează să fie încheiat, dar) fără a fi îndeplinite condiţiile prevăzute la alin. (3), este posibilă numai în cazul în care au loc modificări legislative sau au fost emise de către autorităţile locale acte administrative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunţarea la anumite taxe/impozite locale al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului.
În lipsa acestei modificări unele autorități contracte vor putea refuza modificarea contractelor în derulare/ ajustarea prețului, chiar dacă modificarea Codului Fiscal justifică efectuarea ajustărilor, căci Curtea de Conturi – în cazul unei verificări – va urmări în principal modul în care au fost respectate prevederile legale, nu o rubrică de Consiliere metodologică de pe site-ul ANAP.
2. Considerăm că emiterea unei Instrucțiuni în vederea aplicării în mod unitar și coerent a modificărilor impuse de aplicarea prevederilor OUG 79/2017, ce vor apărea în derularea contarctelor, cu impact asupra calcului contribuțiilor și a valorii contractului, este nu numai oportună, dar este o urgenţă maximă, deoarece toate contractele în derulare ar avea de suferit, implicit părţile contractuale şi investiţia în sine. Ca o consecinţă a schimbărilor legislative, în contractele în derulare se vor schimba atât taxele angajatorului, cât şi ale angajatului, ceea ce implică modificarea tarifului orar pentru manoperă, dar şi a contribuţiilor angajatorului.
Vă propunem spre analiză următoarea formulă de ajustare a tarifului orar pentru manoperă:
Tm2 = Tm1* 1.198
Unde,
Tm1 – tarif manoperă 2017
Tm2 – tarif manoperă 2018
Demonstraţie:
N- salariu net
B – salariu brut
Ca – contribuţii angajat
Coe – contribuţii operator economic (angajator)
I – impozit
Notă : Indicele 1 se refera la anul 2017, indicele 2 la anul 2018, pentru toate simbolurile de mai sus.
N= B-Ca -(B-Ca)*I
N1= B1-( B1*0.25- B1*0.055- B1*0.005)-[( B1*0.25- B1*0.055- B1*0.005)*0.16]=
= B1 (1-0.105-0.055-0.005)*(1-0.16)= B1*0.7014
N2= B2-( B2*0.25- B2*0.10)-[( B2*0.25- B2*0.10)*0.10]= B2 (1-0.25-0.10)*(1-0.10)
= B2*0.585
Deoarece nu există nicio prevedere legală care să impună schimbarea valorii nete a salariului, dar şi faptul că modificările legislative nu ar trebui să aducă prejudicii operatorilor economici în derularea contractelor publice existente, cu privire la sumele nete pe care aceștia le au de încasat, existând un interes comun – și anume acela de a păstra acelaşi net – s-a pornit de la premiza că N1= N2
Astfel,
B2= B1*0.7014/ 0.585 = B1*1.198
Tariful orar, calculat ca B/ 166 ar însemna să menţină acelaşi raport, respectiv
Tarif manoperă 2018 = Tarif manoperă 2017 * 1.198
Această formulă a fost verificată pe devize corespunzătoare mai multor tipuri de lucrări, cu o pondere diferită a manoperei, rezultând în fiecare caz, la nivelul valorii totale a contractului, modificări ce nu depăşesc 1%. Ataşăm un deviz în suţinerea acestei afirmaţii (modificare de 0.27% față de 2017, respectiv un tabel cu concluziile aplicării formulei pe diferite tipuri de lucrări).
3. Având în vedere informaţiile de la punctele anterioare, respectiv :
a. Ajustarea valorii contractuale datorită modificărilor impuse de reglementările actuale nu se poate face dacă contractul nu prevede posibilitatea de ajustare a preţurilor (deci pentru peste 90% din contractele de lucrări ajustarea nu va fi posibilă)
b. Valoarea totală a contractului va fi relativ aceeaşi după aplicarea noilor contribuţii/ tarife,
Vă rugăm să analizaţi posibilitatea ca – până la modificarea art 28 din Norme – să emiteţi urgent o Instrucţiune care să permită recalcularea valorilor din deviz conform modului de calcul prezentat mai sus, cu menținerea valorii contractului, astfel încât operatorii economici să poată încasa sumele cuvenite menținerea valorii contractului.
Avem rugămintea ca, urmare a acestei adrese, să acceptaţi o întâlnire cu reprezentanţii FPSC în următoarele zile, astfel încât împreună să găsim soluţia care ar « linişti » piaţa şi ar ajuta atât autorităţile contractante, cât şi antreprenorii, să poată duce la bun sfârşit contractele începute.
Vă mulţumim şi aşteptăm propunerea Dvs.
Cu deosebită considerație,
Irina Forgo
Director Programe FPSC